特朗普2.0时代即将到来,全世界都在准备迎接又一个不确定的四年。特朗普重返白宫,对美国、对世界经济、对中美关系意味着什么?他可能的变与不变将带来怎样的影响?
12月4日,中国国际经济交流中心总经济师陈文玲在2024年第九届中国全球智库创新年会谈及了对特朗普2.0的几点看法与建议。以下为演讲全文:
如何看待特朗普2.0? 我分享三个方面的观察。
第一方面,特朗普本人强势回归,实现了三个蜕变。
一是从一个政治素人蜕变为国家领袖,第一届执政他是政治素人,是一块未经打磨的“璞石”。他经过四年执政,又经过四年磨难,差点进入监狱,现在又强势回归,集司法权、立法权、执政权于一体,这与他第一任期是完全不一样的。
二是实现从推特治国、个人治国到团队治国、有备治国。还没有开始执政,就组建了强大的执政团队,有金融、贸易、科技等着各方面的力量,第一任期执政团队像走马灯一样,这一届将相对稳定。
三是他超越了任期四年执政的谋划,会抓住这四年使执政团队特朗普化,培养延续共和党执政的后续团队,团队中有很多三、四十岁的年轻人,他们不是随意选择的一般人,都是各路精英,也有高学历的人才,尽管政治主张不同。
第二方面,特朗普可能会给世界经济、国际贸易、国际规则、国际投资带来很大的冲击,会搅动世界经济这一潭春水,将给带来非常大的损害。
将对国际贸易体系、投资体系、产业链供应链体系、能源供求市场体系、科技合作体系、全球治理体系等带来“特朗普冲击”,这导致各国都在作预案,力争缓解或者对冲冲击。我在特朗普上一任执政结束时出版了两本书《变局(上)》《变局(下)》,对特朗普总统执政特别是对华贸易战全过程进行了研究分析,总体上特朗普对华贸易战是失败的。
现在特朗普已经不是八年前的特朗普,中国不是八年前的中国,世界也不是八年前的世界。我们对特朗普不能低估,也不能高估;对中国应对“特朗普冲击”的能力不能低估,也要看到面临更加严峻挑战;对世界各国在“特朗普冲击”下会出现分野应该准确预判,有可能形成反对破坏国际规则的统一战线。
第三方面,特朗普对美国国内的损害会更严重,将从损害别人开始,以损害自己告终。
特朗普如果肆意横行霸道,对美国国内的影响将大于国际影响,美国可能会出现“六高二乱”。
——高关税。美国加征高额关税的负担,仍然会是美国企业和消费者承担。上一届特朗普加征高额关税,94%是由美国企业和美国消费者承担,这次也毫不例外。
——高通胀。拜登经过暴力加息通胀率好不容易从最高时的9.1%,达到了目前的2.5%,高关税一旦普遍实施,美国通胀水平马上会反弹。彼得森研究所数据,上次美国加征高额关税,使美国通胀率上升了1.3个百分点,我认为按照特朗普释放上任即对墨西哥、加拿大输美商品加征25%,对华加征额外10%税收,美国前三位贸易伙伴同时反制,将推高通胀率上升2.5-3个百分点。
——高债务。美国目前国债已经超过36万亿美元,特朗普执政按照中性政策看需要增加7.5万亿美元,如果稍微偏激一点将达到10万亿美元,届时美国国债将逼近50万亿美元。美国目前每年支付利息首次超过了军费开支,未来将导致政府运转停摆。
——高利率。美国近两年经过十几轮加息,今年10月份利率开始往下调,不排除加征高额关税后高通胀回归,美联储不得已重拾高利率,采取紧缩的货币政策甚至紧缩的财政政策。
——高度虚拟化。按照鲍威尔11月16日发出的明确的信号,美国虚拟衍生品已经达到600万亿美元,相当于全球六年GDP总量。金融衍生品的虚拟程度还不够,特朗普已经把比特币、马斯克创造的狗狗币、特朗普家族创造的数字货币等纳入战略性资产,并且要成立一个数字货币的专门机构来推进数字货币。当然不排除他用数字货币巩固美元霸权地位,或者在美元真正走向下坡路,美债入不敷出时作为一种替代品、甚至赖账的工具,但是这将加深美国经济虚拟化程度,虚拟经济过度膨胀一定是泡沫经济,泡沫经济最终一定会破裂。
——高度不确定。美国现在两党矛盾、贫富矛盾、种族矛盾、性别矛盾、社会矛盾已经达到峰值。没有一个国家像美国的性别这么混乱,有97个性别;没有一个国家像美国种族矛盾这么激烈,也没有一个国家像美国两党矛盾到你死我活。所以,特朗普给美国带来的伤害有可能将大于给世界带来的伤害。
特朗普执政高度的不确定性,主要原因有三点:
一是当美国实施高关税,实施保护主义、民粹主义、霸权主义对美国带来的反噬是不确定的,是美国无法预估的。
二是拜登充分利用即将卸任的几十天拼命给特朗普挖坑。现在挖的这些坑够大了,俄乌冲突挖坑,进一步推动战争升级;一下推出140个中国企业制裁,特朗普第一任期制裁了366家中国企业,拜登原来制裁了400多家,中国企业现在遭受制裁的900多家,加上其他制裁,已经高达1900多项。在特朗普上台前一次性推出140家,这是对华企业制裁的最大一次。对中国商品加征高额关税,对电动车加征到100%,给特朗普打个样,特朗普最高的时候是25%,现在拜登加征100%,特朗普讲将对中国商品加征60%的高额关税,一些商品100%、200%、甚至1000%都有可能。美国这是疯了么?现在高关税高到没边,WTO仲裁机制停摆了,所以这个坑也挖得很大。特朗普是跟还是不跟?在其他方面拜登也在继续挖坑,虽然到1月20日执政还有几十天,但我觉得拜登不会让特朗普平稳交接,所谓平稳交接背后暗流涌动。
三是特朗普本人的高度不确定性。特朗普力图破坏很多大国之间已经形成的既定的关系的实现,能否实现?如何实现?实现后带给世界怎样的变局?这也是高度不确定性的。
最重要的不确定性是美国执政团队的不确定性,即使现在是鹰派团队强硬年轻,但也有可能内讧。不管是政府效率部也好,还是其他已经任命的重要部门领导,一些人的嫌隙有可能继续扩大。
所谓“二乱”:一是美国下一步改革到底是美国之乱还是美国之治有待观察。目前特朗普提出的对内改革的措施,轻徭薄赋,精兵简阵,这些都有利于美国再次伟大,但这些改革到底是安史之乱还是王安石变法,说不好,最后是什么结局很难确定。二是美国处理国际问题的态度与举措是导致世界之乱还是重回和平,也有待于观察。
摆在特朗普面前的挑战大于机遇,所以,在他还没有执政前我们要向他正式提出建议,建议搞好和大国的关系,特别是和他认为最大的战略竞争对手——中国的关系,中美合则两利、斗则俱伤。我们建议他尊重国际秩序和国际规则,真正维护国际和平。当然,他号称和平总统,可能还想拿诺贝尔和平奖,我们希望他拿这个奖,能够对世界做贡献,我们会对他祝贺也会对他尊敬。
但是特朗普先生不能把世界秩序搅混乱,搅得一塌糊涂,让美国自己也一塌糊涂。例如美国加征高额关税,美国和120个国家有贸易关系,都加征吗?别人不会束手无策,难道都坐以待毙吗?所以,特朗普先生,现在不仅要听听美国国内团队的意见,也要听听来自世界各国的声音,特别是来自您认为是战略竞争对手的国家的声音。
(作者系中国国际经济交流中心总经济师;来源:昆仑策网【作者授权】,转编自“观察者网”,原标题《陈文玲:拜登卸任前拼命给特朗普挖坑,又大又深》)
网友看法
1、网友学毛选的小学生:毛主席思想永放光芒! 高举毛主席思想伟大旗帜! 沿着毛主席指引的公有制集体化社会主义道路前进! 战无不胜的毛主席思想万岁!!!
2、网友无忧的荷叶:听其言,观其行。以不变应万变。
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