到今年2月24日,乌克兰危机升级满两年。
当乌克兰危机发生时,恐怕谁也不会想到,这场危机竟会延宕两年之久,并且照目前情况看,短期之内,仍看不到有结束的迹象。
即将进入第三个年头的乌克兰危机,将如何走向?这是世界非常关注的问题。
一问:目前局势如何?
乌克兰危机发生以来,主要发生了三个大的转折。
第一个当然是危机发生。当时俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动,国际上普遍认为乌克兰将很快溃败,战事将迅速结束。但此次行动却遭到了乌克兰的顽强抵抗,美国拜登政府随即开始联合其盟国为乌克兰源源不断地提供武器和资金援助。同时,对俄罗斯实施了空前的制裁措施。俄乌双方开始陷入拉锯战。
第二个转折是从2023年6月份开始,乌克兰发起的反攻。其间,俄罗斯发生了震惊世界的瓦格纳事件。这让世人一度以为,俄罗斯在经历了一年多的极为艰难的战事后,已经摇摇欲坠。因此很多人相信,乌克兰的反攻将会势如破竹。
结果再次让人跌破眼镜。乌克兰的反攻进行得极为艰难,在各个战线的攻势都遭到俄军顽强阻击。几个月下来,战果寥寥。
乌克兰的反攻失利,让美国及其盟国对乌克兰的民意支持度逐步下降,随之也在一定程度上拖累了这些国家对乌克兰的援助。乌克兰危机再次陷入僵局。
从去年10月巴以再次爆发冲突开始,乌克兰危机再次出现变局,俄军开始在战场上更多地采取攻势。直至今年2月17日,俄军完全控制阿夫杰耶夫卡。国际社会认为这是乌克兰危机的又一个转折点。
二问:如何影响世界?
乌克兰危机起于世界正经历三年世纪大疫情期间,对世界的政治、经济以及安全等各个领域都造成了巨大的冲击。
2月21日,中国人民大学重阳金融研究院主办的“俄乌冲突两周年:影响与启示”论坛召开并发布了研究报告。这份报告总结了乌克兰危机对世界的十大影响。
第一,在安全领域,俄乌冲突之后出现更多地缘冲突,世界陷入二战后最混乱的安全局势。全球地区冲突数量达三十年之最,主要军事大国与集团军费开支创历史新高,全球核安全形势持续恶化。
第二,在社会领域,俄乌冲突造成一场巨大的人类悲剧,是二战结束以来欧洲伤亡人数最多的战争。
第三,在规则领域,俄乌冲突助推贸易、金融“泛武器化”趋势,世界出现有史以来最激烈的制裁与反制裁潮。一方面,金融武器化,结局是去美元化加剧;另一方面,贸易武器化,导致美欧高通胀、高债务、低增长。
第四,在政治领域,俄乌冲突加剧全球阵营化对抗,世界出现冷战结束以来最大的国家群体分裂。
第五,在观念领域,俄乌冲突成为全球进一步分裂的催化剂,诱发冷战后世界的思想大分流。
第六,在经济领域,俄乌冲突加速全球供应链重构,全球供应链遭遇二战结束以来的最大动荡。最不发达国家遭受粮食冲击,能源价格剧烈波动,制造业供应体系紊乱。
第七,在科技领域,俄乌冲突凸显高科技对国家安全的至关重要性,成为人类有史以来最大规模的一轮高科技试验。
第八,在能源领域,俄乌冲突分化全球绿色转型进程,气候治理面临自20世纪70年代以来的最大拖延。俄乌冲突也加剧了国家之间气候合作的不信任感。
第九,在金融领域,俄乌冲突导致国际货币格局多极化的量变累积进程加快,全球资本市场出现2008年以来的最大动荡。
第十,在全球格局上,俄乌冲突加速推进“百年变局”,国际社会进入二战结束以来从未见过的“大争之世”。
由此可见,乌克兰危机作为冷战以来最大的国际事件,已经对世界产生巨大和深远的影响,并且这种影响还将持续,各国实需以战略的眼光早做谋划,防止此危机对世界造成更大的冲击。
三问:未来如何走向?
可以确定的是,无论是乌克兰还是俄罗斯,目前都还没有展示出完全停火的意愿。乌方坚称必须恢复国际公认的边界,将俄军赶出国土,而俄方也表示将继续推进,直到实现“特别军事行动”的目标。 因此,分析人士的预测更倾向于战火还会持续很长时间。
乌克兰危机面临的一个巨大不确定性是2024年美国总统大选。如果特朗普在11月的大选获胜再次入主白宫,他会否减少援助,甚至改弦易辙、拒绝援助乌克兰?这个巨大的不确定性,让乌克兰和欧洲方面为之深感忧虑。
来自美欧的援助对于乌克兰能保持当前的局面帮助很大。据基尔世界经济研究所的数据,截至2024年1月,欧盟向乌克兰提供了近920亿美元,美国提供了730亿美元的包括武器和资金在内的各种援助。
但在乌克兰反攻失利后,西方对乌克兰的援助开始有所减少和迟滞。
欧盟在经过多次讨论和讨价还价后,才于今年2月份批准了一项价值540亿美元的对乌援助计划。然而拜登政府提出的一项600亿美元的新援助计划却因美国两党政治分歧一直无法通过。
鉴于美国军事领域在西方的独特地位,没有了美国,单凭欧洲自身的军事实力,很难帮助乌克兰抗衡俄罗斯。从这个意义上说,美国大选的结果将很可能成为决定乌克兰危机未来走向的一个关键因素。(文/刘峻凌)
编审:吴闻达 王月博 蔡晓娟
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