近日，关于农村综合行政执法的相关信息在网络上引发热议，有网友将农业综合行政执法队伍称作“农管”，戏称“‘农管’来了，农民慌了。”

农业综合行政执法究竟是干什么的？它如何为我们的农业生产保驾护航？它会不会增加农民负担，甚至影响农民的正常生活？我们梳理了网友们普遍关心的几个问题，为大家一一解读。

Q1：农业综合行政执法队伍是“干什么”的，是“农业农村的事都管吗”？

A：可以明确地说，农业综合行政执法队伍不是什么事都管，它的职责是法律规定的，具体范围都在农业农村部门公布的执法指导目录中，在网上都可以查到。有为维护农民合法权益的，比如打击假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农的违法行为，有为保护老百姓舌尖上的安全的，比如查处违法违规使用高毒农药的行为。总之一句话，农业综合行政执法不会干扰农民正常生产生活。至于有网友提到的“禁止农民房前屋后种瓜种菜”“不许村里养鸡养鸭”等，不在执法范围之列。

Q2：假种子、假农药之前没人管吗？不是市场监管部门的职责吗？为什么还要专门组建一支队伍来管？

A：按照种子法、农药管理条例等法律法规的规定，假种子、假农药一直以来都是由农业农村部门负责监管执法，不是市场监管等部门。只不过在农业综合行政执法改革之前，这些职能分散在农业农村部门的相关业务主管机构，现在整合组建农业综合行政执法队伍，就是将执法职责集中整合到一支队伍，执法更加规范。换言之，这支队伍并不是“无中生有”，而是“优化组合”，没有额外增加编制、人员等。

Q3：农业综合行政执法队伍为何要统一着装？

A：综合行政执法人员统一着装是国务院明确规定的。不只是农业，生态环境、文化市场、交通运输、市场监管等各支综合执法队伍都穿着统一的制服，只是通过佩戴不同的臂章进行区分。农业执法人员佩戴的是“农业执法”臂章。同时，每一位执法人员在胸前配有唯一的编号，和执法证件号是一致的，记住这个号，就可以找到这个执法人员。统一着装、亮明身份，被执法对象才能知道是谁在执法，这也方便群众对执法人员进行监督。

Q4：农业综合行政执法队伍会不会在农村收缴“物业费”“人头费”？

A：农业综合行政执法队伍没有任何收费职权。网传一些地方农村收取的“物业费”，可能是指农村生活垃圾收运处置费用。目前这项费用主要由地方财政和镇村集体承担，也有一些地方正在探索一些新的方式，在征得农民同意的基础上，适当收取少量费用，比如每月1元，以激发农民群众爱护公共基础设施、保护村庄环境的主人翁意识，但这些都不在农业综合行政执法的职责范围内。

Q5：网传“农管来了，农民要‘持证下田’了”，是真的吗？

A：除了拖拉机和联合收割机驾驶员等特定职业外，我国农民务农是不需要任何证书的，更不是农业综合行政执法事项。近年来，各级农业农村等部门都在积极开展农民培训，提升农民素质能力，有些地方还发放了新型职业农民证书、农民技术资格证书等，主要是记录或证明农民参加教育培训、学习技术技能的情况，反映农民的学习经历和成果，有的地方农民还可以凭证书享受一些融资贷款、参加社保、继续教育等方面的优惠政策，但这个证书绝对不是从业的“许可证”，不会成为农民从事农业生产经营活动的准入门槛。

作者：农民日报·中国农网记者 郭少雅

网友看法

1、网友Yolanda微尘：把涉及农村执法的队伍整合到一块，我觉得是让专门的人干专业的活吧，假种子、假化肥这些事工商局的人也不懂啊。有专业队伍打假，对农民不是好事吗？

2、网友正能量饭团o7：农业综合行政执法队伍不是什么事都管，管的是维护农民合法权益，保护老百姓舌尖上的安全等等，农业综合行政执法不会干扰农民正常生产生活。

3、网友唱着歌儿跳着舞：就像很多质量安全监管员在默默守护着我们的舌尖安全一样，也有很多人在默默守护着我们农业生产的安全。比如及时打击假饲料、假种子的生产，比如规范病死猪的处理方式。打击了假饲料假种子，农民种地养猪才不会白忙活。规范了染疫动物的安全处理，才能避免更多的猪羊不染病，这些都是保护农业生产的。过去处置这些职责一直都在，人员也一直都有，只是过去分散在不同的机构里，现在整合起来了，执法更加规范，保护农业生产的力度也会更大，这是好事儿。

4、网友油条加豆腐脑儿：农业综合行政执法，不会干扰农民正常生产生活。不是什么事都管，是有其法定职责的，是为我们农业生产保驾护航的。[赞][赞]

5、网友用户2283735808455：[福][福][福][福][福][福][福][福][福][福][福][福][福][福][福][福][福][福][福][福][福][福]

6、网友壮乡农村小武：转发了

7、网友拐头拐脑492：[点亮平安灯][点亮平安灯][点亮平安灯]

8、网友江湖过客bo：[捂脸][赞]

9、网友LjL119：[赞][赞][赞][赞][赞]

10、网友太行来客973：村里有一户人家养了一只藏獒，邻居都说村上养那么只大狗干啥呢，人家说养狗只看门，没啥害怕的，邻居就不说话了，有一天，藏獒跑出来把路人给咬了，狗主人给人道歉掏医药费，解释到畜牲嘛，有时候不通人性！

11、网友扫黑风暴123：农业综合执法队管什么？

12、网友用户7390438872099：那技术市场监督局做什么？

13、网友风平浪静131415678：“农管”—一支维护农民合法权益的农业综合行政执法队伍。职责：打击假冒伪劣及种子、农药、兽药等侵农害农的违法行为；保护老百姓舌尖上的安全，比如查处违法违规使用高毒农药的行为等等。民以食为天，以后农民不用担心买到假冒伪劣产品，我们吃的粮食也更安全了！

14、网友啥都会一点但不多：好多人是不是不看内容直接评论。总结一下：只管违法犯罪行为，不干扰正常农业生产行为；不增加编制，只是整合原有的、较为分散的人员队伍；队伍不收费且无收费权；跟警察一样，有唯一的执法编号；农民不需要持证，但大型农机驾驶员需要驾驶证。

15、网友丰富铁岭7P：要养的人太多了，一个县有三至五人有专业知识的人就可以了。部门只想着自己要人多，队伍要壮大，要知道一个人的费用是普通农民多少人才供养的起？中国最大问题之一就是财政养人！

16、网友鸥洋6：打击假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农的违法行为，有为保护老百姓舌尖上的安全的，比如查处违法违规使用高毒农药的行为。 这些现在不是已经有人管吗？现在的农业部门，商检部门，工商管理部门不管这些现在吗？有人管，却没有管出效果，不去追查，反而新增一个农管队伍，这不是额外增加农民负担吗？

17、网友抗原做混管：农业综合行政执法队伍不是什么事都管，它的职责是法律规定的，是为维护农民合法权益而设的。农业综合行政执法不会干扰农民正常生产生活。

18、网友snownightss：农业综合行政执法队伍不是什么事都管，它的职责是法律规定的，具体范围都在农业农村部门公布的执法指导目录中，比如打击假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农的违法行为，比如查处违法违规使用高毒农药的行为。

19、网友董英平1：别像城管那样就行了

20、网友聚焦第一眼：农业综合行政执法队伍到底管什么？