据韩联社7月19日报道， 朝鲜于当天凌晨向韩半岛东部海域发射2枚短程弹道导弹（SRBM）。 同一天，韩联社记者就该议题向外交部发起提问，“今天上午朝鲜发射了弹道导弹，美国批评此举是对周边国家和国际社会的威胁。 中方对此有何立场？ ”

外交部发言人毛宁表示，当前半岛重陷紧张局面，症结是清楚的。有关方借半岛问题谋求地缘私利，加剧地区紧张，破坏半岛无核化，相关动向令人担忧。我们希望各方坚持政治解决方向，通过有意义的对话均衡解决各自合理关切，维护半岛和平稳定。

在朝鲜发射短程弹道导弹的前一天，正值美韩召开第一次核咨商小组（Nuclear Consultative Group,NCG）会议，该会议的第一要务便是商定构建一体化的对朝延伸威慑体系。此外，双方还承诺将会一年举行4次核咨商小组会议。

在核咨商小组会议召开的同时，一艘美国俄亥俄级战略核潜艇“肯塔基”号正停靠在韩国釜山港，值得警惕的的是，这是美国战略核潜艇时隔42年再次造访韩国。据CNN报道，“俄亥俄”级战略核潜艇最多可携带24枚三叉戟型弹道导弹，而每枚三叉戟导弹可携带4枚核弹头，这意味着“俄亥俄”级战略核潜艇可携带约96枚核弹头。此外，韩联社18日还跟进一条快讯称，韩国安副助理称美核战略武器将定期入韩。

7月19日，尹锡悦登“肯塔基”号核潜艇 图源：韩联社

在朝美互信严重缺失的背景下，美韩一系列加剧半岛紧张局势的行为都是与维护半岛和平稳定、推进半岛无核化的目标背道而驰。中国常驻联合国副代表耿爽6月2日在联合国安理会朝鲜半岛核问题公开会上说，几十年来，半岛和平机制始终缺失，朝方合理安全关切长期未得到解决，朝美互信一直严重不足，双方反复陷入“对话缓和—僵局对抗—紧张升级”的怪圈。

朝美互信程度再受损 美国是主要责任方

7月18日，在首尔龙山总统府，白宫国家安全委员会印太协调员库尔特·坎贝尔（前排）在韩美核咨商小组（NCG）联合记者会上发言。

白宫国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔（Kurt Campbell））在美韩核咨商小组（NCG）联合记者会上发言称，这是美国战略核潜艇几十年来首次在釜山港停靠。坎贝尔指出，美军战略核潜艇在核咨商小组会议当天停靠釜山体现出美方为韩半岛和平稳定贡献力量、持续可靠地提供核遏制力这一强烈意志。

据CNN报道称，美国战略核潜艇停靠韩国港口，包括核咨商小组的成立皆是落实美国总拜登与韩国总统尹锡悦在4月份发表的《华盛顿宣言》协议的一部分。拜登当时表示：“我们的共同防御条约坚如铁石，包括我们承诺提供威慑力量，包括核威胁、核威慑。”

而此前，朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正14日就曾警告美方称，美国以“延伸遏制力”为名，动员核潜艇、核战略轰炸机等各种核战略资产，不时地针对朝方进行侵略性的联合军演。随着核战争机构——美国南朝鲜“核磋商小组”的启动，美国试图40多年来首次把搭载战略核的核潜艇引入朝鲜半岛，美国这一切军事挑衅行为，不仅对朝鲜民主主义人民共和国，而且对全东北亚地区国家的安全造成最直接的威胁。

在中国社会科学院美国研究所研究员李枏看来，美国战略核潜艇四十多年后停靠韩国港口无疑加剧了朝鲜的不安，会刺激朝鲜继续进行其核打击体系的建立和完善，这其实非常不利于朝鲜半岛和东北亚地区安定，只会进一步刺激半岛紧张局势。

李枏还分析道，从美方的角度出发，它认为这种行为是防御性的，其实进攻性意味非常明显。尤其在朝鲜看来，这些都属于进攻性行为，令人感到不安全，时时刻刻都在威胁它的周边环境。所以两边战略认知的差异或者误判，导致双方互信程度受损，而美国是主要责任方。

美执加剧半岛紧张局势的真实意图是什么？

深圳卫视直新闻注意到，尹锡悦此前并不满足于美国提供的核保护伞，曾多次在公开场合发表韩国应自主拥核的论调。韩国总统尹锡悦4月份赴美访问时，在哈佛大学进行了一次演讲。他在演讲时表示,韩国应该拥有核武器,以保护自己免受邻国的威胁。他还声称，“韩国可以在一年内拥有完整的核武器生产链”。1月11日，尹锡悦在听取韩国外交部和国防部工作汇报时称，若朝核问题进一步升级，韩国有可能部署战术核武或自主拥核。

尹锡悦夫妇登上美军战略核潜艇

对于韩国总统尹锡悦日前发表的“韩国可能自主拥核”言论，有美国外交安保专家表示并不赞同，并认为尹锡悦在核问题上对美国的信任度太低，而这可能会影响韩美同盟关系。而此次，美国将其战略核潜艇停靠釜山港口，以及召开美韩核咨商小组会议，无疑是打消韩国自主拥核念头的方式。CNN在18日发表的一篇文章指出，在《华盛顿宣言》后，美国核潜艇在韩国港口的存在将纯粹是象征性的，因为从军事上来说，核威慑的关键之一是不确定性。

美国太平洋司令部夏威夷联合情报中心的前行动主任卡尔·舒斯特（Carl Schuster）说：“一艘抵达韩国进行港口访问的潜艇（需要提前24至48小时安排）会更加显眼，这给了朝鲜一个优势。”

对此，李枏认为，这属于美国“一箭双雕”的行为。首先，朝鲜不断加强自己的核打击能力后，韩国国内“自主拥核”的声音越来越强。尹锡悦访问美国以后，美韩共同发表的《华盛顿宣言》便是否决韩国“自主拥核”的体现。美国通过另一种方式，即通过派核潜艇和军舰进入到半岛，让韩国安心。

其次，东北亚对于美国来说，是加强美日韩三边同盟，构建“印太战略”的一个关键一环。美国通过推动半岛局势紧张，完善在东北亚的战略部署，而这种战略部署当然也会对中国的周边环境会造成威胁。

作者 | 李长春，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编