央视网消息：受台风“杜苏芮”影响，华北地区近期强降雨来势猛、范围广、强度大，部分河道出现不同程度涨水过程。京津冀地区启用蓄滞洪区，有序分滞河道洪水。截至目前，河北省已陆续启用7处蓄滞洪区，完成转移群众84.74万人。

蓄滞洪区是我国流域防洪减灾体系的重要组成部分，在防御历次流域大洪水中都发挥了不可替代的作用，基本保障了江河中下游重要城市和重要防洪地区的安全。据统计，1950－2021年，98处国家蓄滞洪区中有66处蓄滞洪区共启用424次，累计蓄滞洪量1400多亿立方米。这次河北陆续启用的蓄滞洪区，在1963年和1996年海河流域大洪水中也都启用过。

中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶介绍，蓄滞洪区是防洪体系中的一个重要组成部分，是河堤外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等，其中多数是历史上江河洪水淹没的场所。洪水过大时，适时地分蓄洪水、削减洪峰，可以最大程度减少灾害损失。

《新闻+》记者：什么是蓄滞洪区？

程晓陶：蓄滞洪区是防洪体系中的重要组成部分。洪水可以临时贮存在河流两岸的低洼地区，或者湿地、湖泊。

河流两岸并不都是高地，也有地势较低的地区，过去只要涨水就容易被淹。随着人口增长，沿着河流筑起堤坝，这些地势较低的地区受淹的概率大大降低。慢慢地，一些低洼地被开垦成农田，有人居住，逐渐形成村落。

在特大洪水发生的时候，要减轻下游城市的压力，就需要降低河道的洪峰流量。于是就设置了一些分蓄洪区，当洪峰经过分蓄洪区的时候，通过开闸或者把堤防扒开，将洪水引到这些大堤之外的区域里。

历史上这些分洪过程可能是天然形成的，从前发大洪水的时候，这些区域也是会被淹的，只不过现在变成了蓄滞洪区。

不过现有的堤防、泵站有效降低了这些地区受淹的概率。通常会给蓄洪区再建一个围堤，避免发生洪水之后，流入蓄洪区的水到处漫延。洪水在蓄洪区里被蓄滞起来，等河流洪峰过去、水位降低之后再把蓄洪区中的水排回河道里。

《新闻+》记者：为什么要划定蓄滞洪区？

程晓陶：不同河道的断面大小、深浅不一样，所以河道行洪的能力也不一样。当洪量超出河道的行洪能力时，河道就有可能洪水泛滥。

为了提高河道的行洪能力，我们就沿着河道修筑堤防，相当于扩大了行洪的断面。但是堤防很长，我们无法确保每一处都能防住洪水。为了避免洪水泛滥，我们不得不进行全线防守，设置蓄滞洪区，就可以明确分洪的区域，减轻重点保护区的防洪压力。这样有计划被洪水淹没的区域就叫做蓄滞洪区，本质上是一种疏解河道全线防洪压力、分洪保重点的措施。

流进蓄滞洪区的洪水，会在主河道水位下降后沿着原路返回，这个过程叫做“退水”。有些蓄滞洪区是在上游开一个分洪闸，同时下游也有一个退水闸，都能够把水退掉，这些区域中的洪水都是暂时停留。

《新闻+》记者：如何看待“河北、天津泄洪是为了保北京”的说法？

程晓陶：我认为这不是一个很准确的表述。蓄滞洪区的运用是在流域的尺度做统筹考虑，一般来讲蓄滞洪区的有效性是对下游而言，并不是对上游而言，所以蓄滞洪区的应用是针对天津而言的。天津的水位降低，并不等于北京就不会被淹。

《新闻+》记者：泄洪之后，蓄滞洪区居民的生活秩序如何恢复？

程晓陶：蓄滞洪区既是防洪体系的一个重要组成部分，同时也是蓄滞洪区老百姓生存的家园。蓄滞洪区的老百姓也是中华人民共和国的公民，他们也有发展的权利，不是说他们应该是牺牲的对象。

所以1997年制定《中华人民共和国防洪法》的时候，就明确了国家如果运用蓄滞洪区的话要给予补偿。2000年出台的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》对补偿标准也有详细的说明。

网友看法

1、网友道口老李990：北京地势高，但是有的地方很低，所以天津，河北泄洪，把水位降低，有利于北京地势低的泄洪。

2、网友数说房产：北京城区海拔40米以上，环京安次区10米、广阳区9米、固安县10米、永清县8米、香河县8米、大厂9米。大兴机场高程在25米，所以从北京海拔高度看，就知道水向那里流。

3、网友诚太帅：一切都根源就是洪水之后的善后问题安置问题。

4、网友五蕴145：保卫平津，保卫华北，保卫全中国。这才唱的对，在献县48村滹沱河一泄洪可以减轻到天津的压力，保卫大城市在道理上是说得通的，毕竟大城市人口多，财产多呀，从整个国家的大账上算，应该首先保卫大城市，保卫铁路沿线，保卫交通线路，保卫改革开放经济发展成果保物流畅通，对淹没的村庄，农民要给予补偿，毕竟从哪里泄洪是政府做出的决策，政府应该本着一碗水端平的思想做工作

5、网友用户22613696895：我的家就在里面！我奶奶90了还跟着搬家！我们34个村都给淹了！我们啥心情！

6、网友迷醉在凡间：如果没有水库，是否正常下雨的话，就不会一次积攒那么多水，直接导致洪水泛滥？老话都讲堵不如疏，合理疏通能更好的解决水患。水库蓄水是为了一方百姓饮用水得到保障，那么为什么不在大雨之前，不提前把多余的水先排解出去呢？非得等到不可控的时候，一次性的直接排出？

7、网友小宝贝要降临：为啥蓄泄洪区要盖房，应该有人管管

8、网友喝汽水啦：不泄洪北京也淹不了，北京在上游，比下游地势高很多，下游想把水堵到上游来是不可能的。 不泄洪的话，洪水就不一定从哪决口，把什么地方淹了，而且是没准备那种，损失会更大

9、网友聪明晚风iay：受灾的地方让北京补偿不就行了吗？

10、网友浠小言：北京西北高东南低整体是一个开口向东南方向的扇面，是典型的冲积扇平原，所以历朝古都都选在这里是因为地理位置优越，不要本末倒置觉得因为是首都所以不被淹。北京每次大雨都是西南发大水最严重，水顺着河道向下游最终经河北天津入渤海。非常我理解沿途村庄百姓的无私奉献，也很感谢这些人大家一起保卫华北平原，但是不要被误导觉得是被故意针对了，途径河北天津是大自然地势造成的，唯一能决定的是途径河北哪个地区损失能最小。

11、网友追求求是：分洪泄流与北京无关，国家哪个地区发生巨大洪水都需要考虑分洪，南方许多地区都有先例，记住，一方有难八方支援

12、网友坦荡老K：在江苏淮安，有年去出差，看到一片类似故河道的洼地，种滿了小麦，但没有村庄，当地陪同人员说：这是故河道泄洪区，生产队平时可以种农作物，不算田亩指标，不用交公粮，收到就是赚到，但遇到大水到来，就是泄洪通道，庄稼损失国家也不赔付。

13、网友梦寻千百遍：天津从来没说泄洪为了谁，共同进退，不区分谁和谁

14、网友理性看视界：这个时候讲起历史来了，那我们就讲一讲，历史上大兴房山延庆都是河北的一部分，历史上哪朝哪代外地车哪怕马车进不了自己的首都？外地人进京赶考需要首都户口的？哪个专家出来解释一下

15、网友认真的西柚N：我想知道，洪水过后会安置百姓，赔偿吗？

16、网友谢戊戌1：为什么不提前泄洪？这样损失不小一点吗？

17、网友爱颖如期：北京在上游，永定河水经北京河北天津然后入海，流出北京就是你河北天津的事，洪水来了总不能憋在北京不往下游流吧，凡事总要讲道理。如果说保谁也是保天津，遇到灾难就共同抗过去矫情啥。

18、网友杜森林木：从古到今呢，像这个房山呢，涿州啊，都是泄洪道那边比较低洼，没有什么保不保的概念，河道都盖楼了，你说呢？！

19、网友扎西6325：专家并没有否定向河北天津泄洪是为了保北京的说法，只是说这种说法不准确而已。

20、网友智者清泉7I：北方的河床太浅了，把它挖深点有用不？