新华社北京8月29日电2022年11月21日16时许，河南省安阳市文峰区安阳市凯信达商贸有限公司发生特别重大火灾事故，造成42人死亡、2人受伤，直接经济损失12311万元。日前，国务院常务会议审议通过了河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故调查报告。经国务院事故调查组调查认定，河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故是一起企业负责人严重违法违规、主体责任不落实，地方党委政府及其有关部门和单位履职不到位而导致的生产安全责任事故。

事故发生后，党中央、国务院高度重视。习近平总书记立即作出重要指示，要求全力救治受伤人员，妥善做好家属安抚、善后等工作，查明事故原因，依法严肃追究责任。强调各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。根据习近平总书记重要指示，11月22日上午，应急管理部部长王祥喜受国务院领导同志委托，率工作组紧急赶赴事故现场，指导事故处置工作。河南省委、省政府，安阳市委、市政府在事故发生后，立即组织抢险救援和善后处置等工作。

依据有关法律法规，经国务院批准，成立了由应急管理部牵头，公安部、国家消防救援局（原应急管理部消防救援局）、全国总工会和河南省人民政府有关负责同志参加的国务院河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故调查组，并聘请专家参与事故调查。事故调查组通过现场勘验、检测鉴定、视频分析、模拟实验和调阅资料、询问谈话、座谈交流等方式，查清了事故发生经过、原因、人员伤亡、直接经济损失和有关单位情况，查明了地方党委政府及其有关部门和单位在监管方面存在的问题和相关人员的责任，提出了整改和防范措施建议。

事故调查组查明，事故的直接原因是凯信达公司负责人在一层仓库内违法违规电焊作业，高温焊渣引燃包装纸箱，纸箱内的瓶装聚氨酯泡沫填缝剂受热爆炸起火，进而使大量黄油、自喷漆、除锈剂、卡式炉用瓶装丁烷和手套、橡胶品等相继快速燃烧蔓延，并产生大量高温有毒浓烟。火灾发生时，凯信达公司一层仓库的部分消防设施缺失、二层的被人为关停失效，尚鑫公司负责人未及时有效组织员工疏散撤离，是造成大量员工伤亡的重要原因。

调查查清事故暴露的主要问题是涉事企业违法违规组织建设施工、违反消防安全规定等，地方党委政府没有认真落实属地安全管理责任，消防救援机构监督检查和专项整治不力，商务部门对商贸行业消防安全管理指导督促不力，公安派出所日常消防监督检查不到位，应急管理部门安全生产隐患排查不严格，自然资源部门对非法用地行为查处不彻底，住房城乡建设和城市管理部门没有查处有关建设工程消防安全问题。

事故调查组按规定将调查中发现的地方党委政府及有关部门公职人员履职方面存在的问题等线索及相关材料，移交中央纪委国家监委追责问责审查调查组。

针对事故中暴露的问题，事故调查组提出了五个方面的整改和防范措施建议：坚持以习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神统一思想、推动工作，全方位织密织牢消防安全责任网，深入治理中小企业消防安全突出问题，健全完善相关法规制度，切实强化基层安全治理能力。（完）

网友看法

1、网友郑州德奥甲醛检测治理母婴级：12311万元怎么读？

2、网友我不知道能起个啥名：人命关天，坚决执行中央的决策，追责，告慰逝者。

3、网友coolfly2018：处理了哪些人员未公布

4、网友Mty888：部门多是最大的问题，扯皮。

5、网友俊俏河流S1：处罚结果是啥呢，怎么就报道了一下，

6、网友极速蛋糕Oi：生产安全事故主体责任落实不到位，安全巡查不到位，应急演练不到位，违规作业，消防喷水排烟气设备末配置，应急照明灯配置不足，消防通道不畅通，公共场所（包括办公室、车间隔壁）仓库存放易燃易爆炸等等是易发生生产安全事故的主要原因之一。

7、网友尤俊克：生命至上，安全至上

8、网友开心一刻8：处罚结果呢

9、网友一金博士一：12311万元是上亿了吗。

10、网友英爽爸比：消防安检怎么过得？

11、网友潜龙勿用东方神起：调查报告不是处理通知

12、网友郭大路6869：安全必须要放在第一位，安全责任重于泰山。

13、网友电子爱好者的日常：日前是什么意思，应该是目前吧。

14、网友回想无奈：调查时间不短！

15、网友用户1763100104369：吸取教训，切实做好安全生产

16、网友凼杰：点赞事故调查组查明事故原因和存在的问题线索。期待中央纪委国家监委追责问责直接责任人和相关单位！

17、网友美美如考拉：安全第一 生命至上

18、网友坦荡的小红花：无论是各行各业都要把安全放到首位[赞]生命至上！愿逝者安息吧[祈祷][祈祷][祈祷]

19、网友波雅艾斯德斯899：今天是中元节

20、网友飘浮的人生5：安全生产无小事，安全责任大于天，伤亡这么多人，应认真吸取教训，举一反三，认真整改，全面排查，防患未然，对员工、对企业、对社会负好责任！[赞][赞][赞]