台湾国钧实业公司董事长陈明德。(香港“中评社”资料照)
大陆宣布对台中止12项ECFA优惠关税,品项以石化产业为主。台湾国钧实业公司董事长陈明德接受香港“中评社”访问时表示,大陆这波关税减让中止,就是要求台湾回到两岸制度化协商,但显然民进党当局束手无策。
陈明德担忧这波关税减让中止只是开端,若进一步限缩对台优惠,最令人担心的就是锁定机械业,因为机械业不只销陆密集,且已建立密切的两岸商业模式,所涉及的上中下游产业链广泛,倘若关税减让被中止,后果不堪设想,他最近已听闻许多业者感到紧张,产业风声鹤唳。
陈明德,台湾长泓能源公司创办人、台湾国钧实业公司董事长,为台湾产业界大佬级人物,身兼近30个公部门顾问职务,在马英九时期担任贸易调查委员会顾问兼中区团长,协助推动ECFA。
据国务院关税税则委员会宣布,中止“海峡两岸经济合作框架协议”(ECFA)部分产品关税减让,自今年元旦起,对原产于台湾的丙烯、对二甲苯等12个税目进口产品,中止适用协议税率,按现行有关规定执行。相关项目与石化产业相关,首当其冲。
陈明德分析,大陆对石化业品项出手限缩,是因为在ECFA早收清单中,石化业出口产值最大,去年出口大陆约71亿美元,今年起失去关税减让,公会预估,一年恐怕多出5.2亿美元的税金,严重拖累产品竞争力。
陈明德指出,台湾地区的石化产业销到大陆本来有关税减免优势,与韩国、日本的同类型产业而言,更具有价格竞争力,但如今失去关税减让,日、韩与中国大陆又同属于“区域全面经济伙伴协议”(RCEP)成员,当RCEP的关税互惠逐年开放,台湾地区的石化产品销陆市占率恐怕迟早被取代。
陈明德说,可以发现台湾民进党当局都以“ECFA影响不大”、“只占整体出口大陆的4.3%”来对外宣称ECFA中断“没有太大冲击”。确实账面数字是如此,但对台湾的石化业者而言,等于赔掉整个大陆巿场,上下游产业链同遭殃。
陈明德认为,大陆希望台湾能够循两岸制度化协商渠道解决贸易争端,可是民进党当局不承认“九二共识”,那就束手无策,民进党当局希望循世界贸易组织(WTO)的渠道救济,一来则恐怕面临站不住脚的窘境,因为单从公平贸易原则来说,台湾确实对大陆存在所谓的贸易障碍;二来WTO可能不会受理,因为两岸之间的贸易若是基于ECFA早收清单,是WTO框架下所认同的协议,发生贸易争端要循两岸机制解决,而非WTO。
陈明德直言,非常明确,民进党没能力处理两岸贸易问题,就怕这波关税减让中止只是开端,目前包括机械业、纺织业都很担心是下一波被限缩的产业别,这些产业大多数中小企业,且不只销陆密集,并已建立密切的两岸商业模式,所涉及的上中下游产业链广泛,倘若关税减让被中止,相关产业恐怕不堪一击。(来源:香港“中评社”)
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