自新一轮巴以冲突爆发以来，也门胡塞武装使用导弹、无人机、快艇等，在红海水域多次袭击和扣押商船，导致多家国际航运企业宣布暂停红海航线，迫使大多数货船绕行南非好望角。这些袭击严重扰乱了欧洲和亚洲之间主要航线的国际贸易，该航线约占世界航运量的15%。最新情况是，当地时间1月12日，美军和英军对也门境内胡塞武装进行了打击。

也门是中东地区传统穆斯林国家，长期陷入内战。什叶派胡塞武装目前占领了也门大部分地区，并且扼守红海门户。该武装发誓要袭击与以色列有联系或前往以色列港口的船只，以示对哈马斯和巴勒斯坦人民的支持。而美国则以国际法为由组织多国海军特遣部队，在红海和亚丁湾保护商船免受胡塞导弹和无人机袭击。

1月12日，联合国负责中东和亚太事务的助理秘书长哈立德·赫亚里在联合国安理会紧急公开会上发言。曼努埃尔·伊莱亚斯摄（联合国供图/新华社发）

红海北部出海口是苏伊士运河，沟通地中海与红海，而南部则是曼德海峡，是连通印度洋和大西洋的纽带，作为世界上最重要和最繁忙的海峡之一，每年都有2万多艘船只通过。统计数据表明，全球约五分之一的石油都经过曼德海峡；同时，每天约有30%的全球集装箱通过苏伊士运河，约占全球所有货物贸易总量的12%。

如果红海危机常态化，必将对全球贸易及供应链产生严重影响。

问题是，危机后果已经开始显现。根据海事分析公司Windward的报告，自从红海危机以来，通过这条重要航道的航运数量已大幅下降。与2023年的周平均值相比，目前通过红海南部入口——曼德海峡的集装箱船减少了约 70%；与此同时，通过好望角的航运量则增加了136%，耗费了大量的时间和费用成本。世界银行也认为，一旦中东海上航线持续中断，可能引发世界能源和食品价格上涨，加重通货膨胀威胁，更可能导致世界经济衰退。

因此，曼德海峡的安全局势格外令人担忧。如果曼德海峡航运受干扰甚至停摆，那么苏伊士运河也难逃厄运。

影响将是多方面的。从当前情况看，通过苏伊士运河的运输成本急剧飙升，集装箱成本几乎翻番。全球约三分之一的集装箱货物和约30%运往美国东海岸港口的货物需通过苏伊士运河。有报道称，在过去的两周里，来往中国港口和鹿特丹之间的集装箱现货市场价格周环比上涨了115%。另据统计，自12月初以来，马士基、地中海航运和赫伯罗特等10家主要运营商已将约2000亿美元的货物从红海转移出去，绕道好望角。船舶改道到更长的航线，正在增加运输时间和成本，影响整个供应链并导致运费上涨。而新年第一周，通过苏伊士运河的集装箱船运输量同比下降了90%，严重扰乱了全球贸易路线。此外，上海出口集装箱运价指数（SCFI）是全球衡量运费最广泛的指标，从2023年12月初开始上涨了88%，甚至超过了新冠疫情期间的指数。真正的滞后影响可能要在几个月后出现。

联合国安全理事会1月10日表决通过了关于红海局势的决议草案，要求也门胡塞武装停止对商船的袭击。而胡塞武装回应称，将继续“阻止以色列船只或驶向被占领巴勒斯坦的船只在红海和阿拉伯海航行，直到以色列对加沙的侵略结束并解除封锁”。

也门首都萨那等地当地时间1月12日凌晨遭美军和英军空袭。美国总统拜登发表声明表示，美军对胡塞武装位于也门境内的多个目标进行了打击。英国参与了打击行动，澳大利亚、巴林、加拿大和荷兰提供了支持。

这就向我们提出了更加深刻的问题，如何建立和维护公平合理的世界秩序？如何协商解决全球性危机？以暴制暴终究不是解决问题的最佳选择。面对种种不对称战争或是冲突，一味使用武力并不能去除病根。特别是全球化发展到今天，航行自由和全球海上供应链的稳定至关重要。红海水域是重要的国际货物和能源贸易通道，维护该地区安全稳定，符合国际社会的共同利益。因此，需要有关各方保持冷静克制，坚持对话协商，推进政治解决，避免采取任何加剧局势紧张的行为。

解铃还须系铃人。当前红海的紧张局势是加沙冲突外溢影响的表现之一。也门政治进程乃至巴以问题的政治解决，尚待积极推进，对话协商才是解决红海危机的长效方案。否则以打游击方式应对地缘政治危机，难免瞻前顾后，最终治标不治本。

来源/经济日报（作者翁东辉）

来源：经济日报

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