绿色中国北京3月7日电（两会特派融媒体记者耿国彪报道）“以农业、农村、农民为主题的‘三农’视频内容生产和传播，对中国农村发展、乡村振兴有着十分重要的意义。因此需要引导‘三农’领域短视频持续健康发展，发挥好对乡村振兴战略的正向价值。”正在召开的全国两会上，全国政协委员、中国农科院蔬菜花卉研究所研究员李宝聚在接受记者采访时建议通过完善监管机制、加大激励政策等方式，鼓励和推动三农短视频生产，为乡村振兴提供更强劲的助力。

相关数据显示，2023年，抖音上共有10.2亿个三农视频，获赞530亿次。一年产出2778万个农技视频，总播放量达1206.2亿次，已有1840名农技员入驻抖音，这些视频的总数量同比增长153%，总时长同比增长152%。根据《中国网络视听发展研究报告(2023)》，短视频用户的人均单日使用时长为168分钟，成为占据人们网络时间最长的领域。

作为网络视频的实践者和关注者，李宝聚委员认为，随着“三农”领域短视频爆款频出，话题度和影响力引发社会广泛关注，但也出现了一些新的问题。

“一是视频博主身份各异，不乏责任感低、利益性博主。”李宝聚委员分析说，当前短视频平台对“三农”领域短视频创作者的身份和能力并无严格规定，这使得创作者背景各异，甚至存在一些追求名声和利益的博主。这些博主可能并非真正的专家或农民，他们加入这个行业的主要目的是为了获取关注度和盈利，甚至传播不良信息，影响观众学习，甚至造成经济损失。

“二是平台审核机制不健全，优质视频呈现不足。”李宝聚委员认为，互联网行业采用人工+AI算法机器人的方式进行审核，由于人工审核工作中具有较强主观性，在内容审核中依旧存在无法完全保证审核精准性与客观性的情况，限制了一些行业短视频发展。直播和视频中一刀切关键词违规问题突出，例如：农业植保类目，违禁词中包含细菌、真菌以及微生物名称，若直播和视频包含违禁词将导致整个账号降权并不予推流，致使有资质的技术人员推荐的专业知识无法触达受益人群。

“三是视频扶持及传播途径单一，低粉丝基础优秀作品传播受限。”李宝聚委员表示，尽管有许多科技人员致力于科普工作，但高质量科普作品的推广和传播仍然面临困难。科学家和专家发布的关于农业生产、植保和科普等方面的内容，往往无法让广大农民真正受益。在传播过程中，创作者往往处于被动地位，视频的传播量很大程度上取决于平台的扶持，而受众的观看意愿和创作者的传播愿望也受到平台算法的制约。此外，优质内容并不总是能吸引到足够的观看流量，有时反而是一些猎奇或低俗的内容能够获得更高的流量，从而得到更广泛的传播。

为了让“三农”领域短视频持续健康发展，发挥好对乡村振兴战略的正向价值，李宝聚委员提出三点建议：

一是提高准入门槛，注重专业素养。首先，平台可以设立创作者认证制度，要求创作者具备相关领域的专业知识，对创作者进行实名认证。这一举措有助于筛选出具有创作能力和专业素养的创作者，同时，实名认证也有助于加强对创作者的管理，保障平台的良好运行。其次，平台应与国家机关、研究机构、企业等展开合作，共同推动短视频创作者与行业资源的整合，提高创作者的专业素养。同时平台也可以继续推出“新农人计划”“幸福乡村带头人计划”等帮扶措施，对创作者提供知识授课、参观学习机会以及技能培训，提升创作群体的创作能力和创作素养。此外，建立完善的评价和监督机制，对创作者的行为进行规范和引导。设立明确的评价标准，要求创作者遵循道德和法律规定，尊重事实，不得传播虚假信息或误导观众。对于违反规定的行为，平台应对创作者予以严肃处理。

二是完善平台监管机制，营造良好网络环境。首先短视频平台间要互联互通，打破审核技术壁垒，技术升级与复审机制共建，实现精准审核。其次，建立并优化择优降限监管机制，平台可以为有资质的专家账号开通“白名单”，通过平台官方审核获得“白名单”的账号拥有更高的权威性和信任度，解决因平台监管让更多优质的视频内容制作及传播受限问题。同时引入举报、投诉和其他负面评价机制，进一步净化网络空间，提升用户自律，借助广大用户的力量收集良好的监管制度改进建议。互联网短视频平台在内容监管审核层面任重道远，唯有政策、平台、用户三方联动，才能形成健康可持续发展的短视频平台视频的审核机制。

三是优化平台激励政策，支持优质作品传播。首先，平台应对优质、符合社会主流价值观的“三农”短视频进行首页推荐，设立奖励机制，对具备优质创作能力的账号给予流量扶持，帮助其提高曝光度，促进优质内容传播。也可以与各大社交媒体、新闻客户端等展开合作，将优质作品推广到更多平台，扩大其传播范围，以提高作品的知名度和影响力。其次设立专门的“三农”专家频道，并对认证的“三农”专家账号进行标注，且允许其视频内容中使用专业性术语，能够更好地满足观众对高质量内容的需求，提高其视频的可信度、专业性和权威性。此外，为优秀的专家学者、技术人员账号围绕农业技术、政策解读、市场分析等主题举办线上直播科普活动，使其与更多用户互动，扩大其影响力。既有助于农民提高生产技能，又有助于推广优质农产品，解决产品滞销问题。