泰山财经记者 丁一凡

今年以来，烟台、潍坊、威海等山东地方国资密集整合一事曾引发广泛关注，而泰山财经记者注意到，近日山东地方国企改革再度加码，在全省设立了18个县级国资国企改革深化提升行动创新实践基地，积极探索符合县（市、区）属国资国资国企特点的改革发展和国资监管路径。

济青各设立2个创新实践基地

作为在黄河重大国家战略中应运而生的一个县（市、区），济南新旧动能转换起步区（简称“起步区”）此番成功获批山东省国资委认定的“县级国资国企改革深化提升行动创新实践基地”。

据媒体报道，创新实践基地的成功申报，将有助于起步区更好对接省国资委政策导向，进一步创新、完善国资监管制度与管理体系，夯实企业高质量发展根基，有效提升长期价值实现功能和社会服务功能。

近年来，起步区不断建立健全国资监管体系，在投资管理、容错纠错、安全生产、经营业绩考核等方面完善相关制度，聚集资源要素，做大做强区属企业，区属国有企业先投集团已于今年6月成功获批AAA信用评级。

除了起步区之外，济南市历下区也成功入选。记者了解到，2023年，历下区预计地区生产总值增长6%左右，完成一般公共预算收入190.1亿元，增长17.6%，税收比重达91.2%，在高基数下实现了高增长，经济总量稳居全市首位、全省前列。

青岛则同样也有2个县（市、区）入选，分别是胶州市和青岛市西海岸新区。而就在前不久，青岛各区属企业刚刚经过一轮人事调整，其中就有不少企业来自这两个区。

如6月12日，胶州国有资产服务中心旗下的青岛上合控股发展集团有限公司原4名董事退出，新增李明军、张旭东、陈殿玺、杨玉玮为董事，赵丽、李亚楠、潘树立、赵仕磊为监事，唐媛为监事会主席。

5月30日，青岛西海岸新区海洋控股集团有限公司披露公告称，公司原董事长李彩元因年届退休，不再担任公司董事长，由张栋国接任董事长；监事会由荐洪梅、刘珊、王翔、邵山、杨雪组成，原监事会任职人员的职务自然免除。

其余14市均有县（市、区）入选

在济南、青岛各有2个县（市、区）入选的同时，山东其余14市也各有1个县（市、区）入选。

分别是，淄博市周村区、枣庄市中区、东营市广饶县、烟台市黄渤海新区、潍坊市临朐县、济宁市鱼台县、泰安市宁阳县、威海市荣成市、日照市东港区、临沂市兰山区、德州市乐陵市、聊城市东阿县、滨州市邹平市和菏泽市郓城县。

以威海市荣成市为例，据媒体报道，创新实践基地的成功申报，对威海荣成市深化国资国企改革、创新国资监管模式、做强做优做大国有资本和国有企业具有重要意义。

东营市广饶县也公开表示，创新实践基地建设对广饶县深化国资国企改革、创新国资监管模式、推动县属国有企业改革发展具有重要的意义。

下一步，广饶县将牢牢把握此次契机，聚焦县级国资国企改革深化提升，立足国资国企改革发展现状，明确创新实践基地建设目标方向，积极探索做强做优做大国有资本和国有企业的新路径。

滨州市国资委也公开表示，下一步将在省国资委的指导下，指导邹平市立足国资国企改革发展现状，聚焦县级国资国企改革深化提升，积极探索做强做优做大国有资本和国有企业改革发展新路径，为全市县级国资国企改革提供可复制模式经验。

泰山财经记者注意到，今年以来，烟台、潍坊、威海国资先后进行大整合，力度之大、速度之快前所未有。这也意味着，山东地方国资国企推进专业化整合的步伐越发蹄疾步稳，资本布局和国有资源配置也得到进一步优化。

现如今，通过建设县级国资国企改革深化提升行动创新实践基地，我省对县级国资国企国企改革深化提升行动的力度也进一步加大。

切实帮助市县国资国企“精准施策”

实际上，要设立县级国资国企改革深化提升行动创新实践基地一事早有预兆。

今年4月，山东省国资委党委书记、主任满慎刚就曾主持召开主任办公会议，审议通过了《山东省国资委2024年度指导监督市县国资工作计划》。

会议强调，要增强指导监督市县国资工作的力度和针对性，加强调查研究，坚持问题导向，切实帮助市县国资国企“精准施策”“对症下药”，不断提升改革力度和监管水平。

要强化指导监督的创新性，及时总结市县好的经验做法，鼓励结合本地实际大胆改革创新，积极探索符合自身特点的国资国企改革发展之路。

要增强指导监督的实效性，结合设立县级国资国企改革深化提升行动实践基地，加强联络协调，从人才培训、挂职锻炼、企业协作等方面提供支持，以点带面，推动构建国资监管大格局、一盘棋。

今年是国有企业改革深化提升行动全面攻坚之年，山东曾要求各省属企业、市国资委要牢牢盯住“年底前完成70%以上主体任务”的目标要求，以钉钉子精神抓紧抓实各项重点任务，务求在重点领域取得更大突破，为深化提升行动圆满收官打下坚实基础。

功能使命性改革任务，是这一轮改革的最大亮点，也是最大难点，更是改革的重中之重。各省属企业、市国资委要根据产业技术优势和资源禀赋条件，找准定位、勇于担当、积极作为，更好发挥国有企业在助力建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。