记者 赵恩霆

到1月7日，新一轮巴以冲突已持续了三个月。按以色列总理内塔尼亚胡的表态，以军在加沙地带的军事行动还将持续几个月。只是，过去一段时间以来，以军接连发生误杀以方人质、空袭难民营等情况，招致国内和国际社会强烈批评。

与此同时，内塔尼亚胡的内外压力也在持续增加。尽管美国依然在提供军援，但也警告以色列国际舆论的回旋余地越来越小。以色列与土耳其刚恢复的关系再度恶化，南非则在国际法院起诉以色列“实施种族灭绝”……

新年前夕，特拉维夫爆发三个月来首个明确的反政府示威；新年首日，以色列最高法院驳回议会通过的一项司法改革法案，而这一问题去年曾引发大规模抗议。尽管内塔尼亚胡坚称不会辞职，但如何迈过这道坎儿考验这位“政坛不倒翁”。

以色列总理内塔尼亚胡 （新华社）

【军事行动“状况”频出】

新年伊始，以军在加沙地带的军事行动出现微妙变化。以军1月1日宣布，接下来几周内将从加沙撤回五个旅的士兵，其中年龄较大的两个旅的预备役士兵将直接返家，另外三个旅将返回驻地休整并按计划接受进一步训练。这意味着以军对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的军事行动进入新的阶段。

2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发后，以军的第一阶段行动全面封锁加沙地带并进行大规模轰炸，在10月底进入第二阶段后地面部队进入加沙地带。如今，以军行动转入第三阶段，针对哈马斯的参与据点和抵抗力量进行时间更久、更为局部性的“扫荡”和清剿行动。

以军行动进入低强度阶段的同时，美国也开始调整此前向中东派遣的威慑力量。美国海军1月1日宣布，“福特”号航母战斗群将离开东地中海，返回位于美国弗吉尼亚州的母港诺福克海军基地。“福特”号航母打击群离开后，美军“巴丹”号两栖攻击舰、“弗德台地”号船坞运输舰和“卡特霍尔”号船坞登陆舰将从红海前往东地中海。

在这之前，美国为支持以色列而向东地中海派遣的“艾森豪威尔”号航母战斗群，则在2023年11月底被派往波斯湾。这是2021年8月美国仓促从阿富汗撤军后，美军航母重返海湾地区。目前，“艾森豪威尔”号航母战斗群被部署在亚丁湾海域。

这张以军2023年12月25日发布的照片显示，以军地面部队在加沙地带南部汗尤尼斯开展军事行动。（新华社）

随着战事深入发展，以色列的军事行动近期也频繁出岔子。2023年12月15日，以军在加沙城的军事行动中误杀三名20多岁的以色列籍被扣押人员。当时，这三人赤裸上身、手持缠有白布的木棍从建筑物中走出，但遭以军士兵开枪射击。其中两人当场死亡，另一人受伤后逃回建筑物内。不久后，这名伤者再次走出并用希伯来语呼喊“救命”，被以军士兵开枪打死。

此事在以色列多地引发抗议活动，示威者要求内塔尼亚胡政府把被扣押人员安全带回家。此前，以色列军政高层多次表示，军事行动的目标之一就是让被扣押人员安全回到以色列。

以军士兵在加沙地带的“不当行为”也逐渐被曝光。有关以军士兵砸毁一家玩具店、放火焚烧加沙民众存放在货车上的生活物资、破坏加沙地带的公墓、在宗教场所挑衅等行为的视频，招致广泛批评，以军发言人不得不发声予以谴责，以军也为此宣布将整肃军纪。

2023年12月24日晚，以军对加沙地带中部的迈加齐难民营发动空袭，造成至少70人死亡，其中许多是妇女儿童。哈马斯发表声明谴责以军此举是“恐怖屠杀”。几天后，以军承认在那次空袭中使用了“错误的弹药”，导致大规模伤亡，但仅为此“感到遗憾”。

空袭难民营数小时后，内塔尼亚胡出现在加沙地带北部慰问以军士兵，称要“战斗到底”，再度引起以色列被扣押人员亲属的不满。

此前，联合国大会在2023年12月12日以153个国家支持、10个国家反对、23个国家弃权的表决结果，通过关于在加沙地带实现人道主义停火的决议。美国和以色列投了反对票，但加拿大、澳大利亚和新西兰这三个美国盟友却没有跟。美国总统拜登当天直言，以色列因“无差别轰炸”加沙地带正失去国际社会支持。

2023年12月2日，一名男子在以色列特拉维夫参加集会，呼吁以政府采取措施让全部被扣押人员尽快获释。（新华社）

【内政外交均面临难题】

2023年10月7日以色列遭到哈马斯突袭之后，内塔尼亚胡政府就因没有情报预警、应对不力、损失惨重等备受指责。随着军事行动展开，以色列国内要求内塔尼亚胡辞职担责的呼声日渐高涨。

2023年12月30日，以色列特拉维夫爆发了军事行动开始以来首次明确反对内塔尼亚胡政府的抗议示威。但内塔尼亚胡当天坚称自己不会辞职，声称打击哈马斯是首要目标，将带领以色列变得更强大。

然而，以色列第13频道在2023年12月初公布的民调显示，31%的受访者人认为内塔尼亚胡应该立即辞职，41%的受访者认为内塔尼亚胡应该在本轮巴以冲突结束后辞职。

1月1日，以色列最高法院推翻议会在2023年7月通过的一项司法改革法案，该法案旨在剥夺最高法院以不合理为由驳回政府决策的权力。这是以色列基本法（具有宪法性质，以色列没有宪法）的一项修正案，是内塔尼亚胡政府2023年初以来推动的司法改革的重要组成部分，也是唯一获议会通过的相关法案。

这一争议性改革法案曾在以色列国内引发长达数月的大规模抗议活动，被认为是以色列自1948年建国以来遭遇的最大危机，反对党阵营和大量民众指责这项改革破坏司法独立，将让内塔尼亚胡掌握更多权力，甚至可以借此压制针对他本人涉嫌贪腐的诉讼。

2023年11月18日，以色列总理内塔尼亚胡在特拉维夫出席记者招待会。（新华社）

内塔尼亚胡政府强推司法改革还引发以军内部不和，国防部长加兰特一度因公开反对而遭内塔尼亚胡解职，结果导致更加激烈的反对和抗议浪潮，内塔尼亚胡不得不让加兰特官复原职。

当时，还有上万名以军预备役士兵以暂停服役表达抗议，多名以军将领曾警告，如果争议久拖不决将导致以军战力衰退。话音落下没多久，以色列就遭到哈马斯突袭。

就连美国和欧盟也反对以色列的司法改革。2023年3月底内塔尼亚胡政府强推相关法案在议会审议时，拜登就曾公开表示，短期内不会邀请内塔尼亚胡访问白宫，警告以色列不能继续推动极具争议的司法改革。此前，他还曾致电内塔尼亚胡表达对以色列司法改革的担忧。

实际上，新一轮巴以冲突爆发以来，美以两国在作战计划、持续时间、交换被扣押人员等诸多问题上的分歧和裂痕也越来越明显。内塔尼亚胡政府明确拒绝了美国有关不要派地面部队的建议；美国国务卿布林肯多次访问以色列，他曾提议“短暂停火”但遭到以方拒绝；美国还希望以军能够尽快结束军事行动，但内塔尼亚胡等以方高层均称战事还将持续数月甚至一年。

2023年12月30日，在以色列与加沙地带交界地区，一名以军士兵蹲在地上看手机。（新华社）

沙特因巴以冲突而暂停了与以色列就改善关系的对话进程，刚恢复外交关系一年多的土耳其与以色列关系再度陷入低谷，新年前夕土耳其总统埃尔多安还与内塔尼亚胡隔空打嘴仗，前者曾直言以色列是一个“恐怖国家”，内塔尼亚胡必须在国际法庭上接受审判。

南非不仅暂停了以色列的外交关系、关闭以色列驻南非使馆，还在新年前夕向国际法院提起诉讼，指控以色列在加沙地带实施种族灭绝。马来西亚政府在上月20日宣布禁止所有悬挂以色列国旗的船只停靠马来西亚港口，禁止任何前往以色列的船只在马来西亚港口装载货物，以此作为对以色列无视基本人道主义原则、违反国际法、对巴勒斯坦人进行持续“屠杀”和“暴行”的回应。

军事行动长期化的负面影响正逐渐显现，在加沙地带人道主义危机不断恶化、冲突外溢风险不断增加的情况下，内塔尼亚胡如何应对，不仅事关以色列国内政局，更关乎整个中东局势。