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新一季“思客讲堂·党校公开课”《理响中国｜以“理”服人：读懂中国75年发展密码》，带你读懂可爱的中国。这些年，越来越多的地方实现了从浊水荒山到绿水青山再到金山银山的历史性嬗变。2012年-2022年，我国以年均3%的能源消费增速，支撑了平均6%以上的经济增长，是全球能耗强度下降最快的国家之一。美丽中国因何而美？中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副教授韩融对此进行解读。

演讲全文：

大家好，我是来自中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部的韩融。这里有一张票叫“林票”，它是村集体发给老百姓的林场原始股，我们可以把它看做是一张收益凭证，有了这张凭证，老百姓手中就有了一本经济账。大家可以清楚地知道，自己在林场当中占了多少股，这些股能够值多少钱。大家或许会有疑问，这张票的面额也不算大，只有100块，拿了它作用大不大？在福建省三明市沙县，有一位造林人，他用6张林票增信提额，从银行当中贷款了20万，然后他又把这笔钱用作发展林下经济，形成了良性循环。这样看来，林票纸面上的数字只是收益的象征，它真正的价值在于激活自然资本，让山川披绿，让林海生金。

那么，绿水青山背后藏着怎样的金山银山？1988年到1989年，习近平同志曾经三次到周宁县后洋村家庭林场调研。回来后，他作出了“森林是水库、钱库、粮库”的判断。那么，我们怎么把森林转化为钱库？需要“催化剂”。林票就是一种“催化剂”。

有了它，不砍树也能致富。老百姓吃了“定心丸”，现在是“把山当田耕，把树当菜种”。再来看看如今的三明，森林覆盖率已经达到了77.12%，是名副其实的“中国绿都”。当地的造林工程和国家储备林建设，每年能够为参与其中的老百姓带来4.4亿元的收入。从一棵树到一张票再到人富林丰，背后藏着的是美丽中国75年的发展密码。读懂了它就读懂了我们可爱的中国。

读懂美丽中国因何而美，首先要回答何谓美丽中国。我们可以从三个维度来理解。客观上看，抬头仰望是清新的蓝，环顾四周是怡人的绿，自然的本底要美；主观上看，我们生产方式和生活方式是绿色的、低碳的，也就是说我们改造自然的方式要美。从内观上来看，是获得感、幸福感和安全感的不断提升，内心的感觉要美。这些年，我们看到祖国的“山水画”是越“画”越好，听到各地“山水田文章”越“写”越精彩，感受到自己内心当中呵护生态环境的内生动力越来越强烈。可以说，听感、观感、体验感都很好。而我们说的这些“好”，有充分的数据来支撑。

首先，看发展，发展的“含绿量”显著提升。从生产方式来看，我们用能的效率越来越高。新时代十年（2012-2022），我国以年均3%的能源消费增速，支撑了平均6%以上的经济增长，是全球能耗强度下降最快的国家之一。此外，用能方式也更清洁了。我国建成了世界上最大、最完整的新能源产业链，为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备。这些出口的光伏产品，每年可以帮助其他国家削减1.5亿吨的二氧化碳排放量。也就是说，我们国家在不断地提高自我减排约束作出碳达峰、碳中和战略决策的同时，也为全球碳达峰、碳中和目标的实现作出了实实在在的努力。从生活方式来看，低碳生活渐成风尚。“新三样”之首的新能源汽车产销量连续9年位居全球第一，现在有不少城市，还把绿色出行和碳普惠结合在了一起。比如说，新能源汽车每充1度电，用户可以获得大概300克的减排量，这些减排量又被换算成了绿色积分。我们拿着这些绿色积分，可以去换一些骑行券，或者说是充电券，相当于手里有了“碳资产”。这样一来，我们愿意去践行绿色生活方式的意愿更强烈了。可见，要想提升发展的“含绿量”，需要“先立后破”。“立”的是走生态优先、绿色发展之路，“破”的就是对原有高能耗、高排放的路径依赖。美丽中国建设倒逼经济增长和碳排放脱钩，让传统产业“发新芽”，让绿色产业“扎新根”。

我们再来看看生态。生态当中的“含金量”越来越足，而越来越足的“含金量”，源自自然本底越来越绿的主色调。2021年，习近平总书记在福建考察调研的时候，谈到了水土流失治理。他当时就非常生动地阐述了高水平保护和高质量发展之间的关系。他说：“我给大家讲，给生态投了钱，看似不像开发建设一样养鸡生蛋，但这件事必须抓。抓到最后却是养了金鸡、生了金蛋。”过去我国水土流失面广、量大。这些年，经过一体化保护和修复之后，水土流失连续实现面积和强度的“双下降”。越来越多的地方实现了从浊水荒山到绿水青山再到金山银山的历史性嬗变。比如浙江安吉。安吉过去主要发展“石头经济”，“风吹土起、雨下泥流”，水土流失比较严重。2012年以来，安吉结合“千万工程”，开展水土流失预防保护和治理。现在，全县的水土保持率提高到了94.2%，效果很不错，在浙江也是名列前茅。

故事讲到这儿还没结束。那么，怎么再向前走一步，让优质的小流域“闲水”转化为发展的“活水”？答案还是“催化剂”。2024年3月，安吉交易了石门坑小流域水土保持生态旅游资源6年的经营权，金额达到了3328万。这是全国第一单水土保持生态产品价值转化交易，2000多名老百姓从中直接受益。可见，要想提升生态的“含金量”，需要“先破后立”。“破”的是发展和保护的二元对立，“立”的是绿水青山就是金山银山。这也是习近平生态文明思想的核心理念。

正是坚持绿水青山就是金山银山，从中央到地方、从企业到百姓，以高水平保护支撑高质量发展，创造高品质生活的内生动力得以激活。我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。可以说，“绿水青山就是金山银山”是让中国变美丽的关键一招。

这一招，解决了绿水青山和金山银山“能不能”转化的问题。在传统的西方经济学看来，资源环境不是生产要素，不会推动生产力的发展。习近平总书记提出“生态环境是资源、是资产”。他把资源环境视为重要的生产要素。这样一来，绿水青山可以从生态环境资源转变为资源环境要素进而增值为自然资本，然后转化成金山银山。习近平生态文明思想“赞天地之化育”，从理念上破解了发展和保护的二元对立。

这一招，解决了绿水青山和金山银山“会不会”转化的问题。想要打通转化渠道，需要资源禀赋。资源禀赋能够给地方带来比较优势。当然了，我们也离不开内生动力。而内生动力要依靠人民群众的智慧和力量，才能把它激发出来。

党的十八届三中全会以来，我国深入开展生态文明体制改革，用制度去保护生态环境，把加强顶层设计和尊重人民群众的首创精神统一起来，不断地去完善制度供给，降低制度成本，努力打通绿水青山转化为金山银山的堵点和卡点。

坚持绿水青山就是金山银山，是美丽中国75年的发展密码。我们想要让美丽中国变得更加美丽，这就需要绿水青山和金山银山的高水平转化。这里还有一张票，是在林票的基础上发展而来的碳票。我们可以把它理解为每片树林固定二氧化碳功能作为资产，进行交易的“身份证”，借助碳票的催化作用，青山绿水真的变成了无价之宝。在绿水青山和金山银山高水平转化的进程中，人民做守正创新的开拓者，政府做“无中生有”的大文章，市场做点石成金的妙功夫。未来，相信我们美丽的中国，一定会更加美丽。