10月18日,国务院新闻办公室就2024年前三季度国民经济运行情况举行发布会。
国家统计局副局长盛来运表示,从统计数据来看,就业虽然有压力,但形势总体稳定。前三季度,全国城镇调查失业率平均值是5.1%,其中一季度是5.2%、二季度5.0%、三季度5.2%,三季度就是比二季度要高一点,主要是受7、8月份大学生毕业季的一些季节性影响。
盛来运分析认为,支撑我国就业总体稳定的有多个因素。首先是经济在持续增长,今年三季度GDP增长4.6%,去年三季度增长4.9%,虽然同比增速回落,但是创造的GDP增量在扩大,今年三季度GDP总量比去年三季度多了12900亿元人民币。要创造这么多GDP财富,对劳动力的总需求量不仅没有下降,而且还是增加。
第二个因素跟结构的转型有关。党的十八大以来,我国经济结构不断转型,其中一个变化是服务业占GDP比重持续提升。从2015年开始,服务业占GDP比重都超过了50%,去年是在55%左右,今年第三季度三产服务业占GDP的比重是54.4%,比去年三季度提升了0.4个百分点。服务业的发展会增强就业的弹性。因为服务业大多是劳动密集型产业,吸纳就业能力比较强。根据测算,服务业每增长1个百分点可多带动200万就业。
另外,党的十八大以来,中国的人口结构有新的变化,其中一个变化是15-59岁劳动力资源数量在减少。从2012年到2023年的十几年中,平均每年15-59岁劳动力资源数量净减少500-600万人左右,去年净减少1000万人。这会影响总体劳动力市场的供求关系。需求在增加,供给在下降。这是我国调查失业率包括就业形势总体稳定的内在支撑。
“从今后的情况来看,总量的就业虽然有压力,但是保持总体稳定的支撑,基础是扎实的。”盛来运说。
文/北京青年报记者 董鑫
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