3月1日，《快递市场管理办法》正式开始施行。《快递市场管理办法》对快递服务作出了更明确的规定。例如对消费者而言较难整改的送货上门问题，办法规定：如果有未经用户同意代为确认收到快件，未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件，抛扔快件、踩踏快件的行为，由邮政管理部门责令改正，予以警告或者通报批评，可以并处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。

对于新规的实施，消费者十分期待。但在3月1日新规实施第一天，不少消费者表示快递依然未经允许直接投递至快递柜。

北京用户王明对第一财经表示，“新规第一天在家里等快递，最后只等来了取件码短信。”上述用户表示，他购买的8盆芍药在未经沟通的情况下都被快递员放在了丰巢快递柜中，由于商品都是盆栽需要搬运好几趟，对于手伤的王明而言非常不便。对此，王明表示愿意多支付一些费用，“养花人最怕快递时效慢、暴力运输和驿站距离远。现在新规出来了，这些问题会得到解决吗？如果权衡各方利益，作为买家，我愿意多出一些运费。每个快递多出一元，够吗？”

除了申通快递，王明表示圆通和极兔的快递在3月1日也未经沟通就被放在了丰巢。最后，王明选择自己去丰巢快递柜取件，“今天没有投诉，也没有打电话询问，考虑到新规第一天实施，给他们时间适应吧。如果以后依然这样会先和快递员沟通。也的确担心被报复，我买的商品大部分是植物盆栽，如果夏天故意拿到太阳下暴晒，会有损失。”

对于正确的送货方法，王明认为应该在下单时或派送当天让消费者选择派送方式。此外，派送前可以用智能语音通知，询问派送方式。

对此，快递从业者李海对第一财经表示即使实施新规，也难以推动服务质量产生大的变化。原因之一在于快递小哥的收入，“我们这边顺丰快递小哥单件派费是3元，四通一达快递小哥单件派费是1元多，不对称的收入要求一样的服务，这肯定是不合理的。”

此外，快递小哥使用丰巢快递柜需要自己支付费用，李海介绍上海地区的丰巢快递柜收费并不便宜，“小格0.4元，中格0.6元，大格0.8元，充值会有打折。”快递小哥宁可付费使用快递柜也不愿意送货上门与时间成本有很大的关联，李海表示“按规定来做的话，要么送上门，家中没人的拿回公司处理或者退回，或者联系客户取得客户同意后放驿站。但这样一来就没有效率了，快递员的收入受到影响，离职率上升，快递网点招人难。”李海表示，强制要求送上门会导致快递员离职率增加。

从实际情况看，即使按照要求操作，快递员仍然可能被投诉，“100个快递能打通电话的最多也就一半左右，很多客户会直接挂断。也有按照客户要求放家门口最后被投诉的情况，有的客户家里有人但是不开门，让放门口，然后又投诉说快递没有了。客户投诉虚假签收就会罚款，然后还得赔钱。还有很多快递是被家人拿进去了，收件人也不问直接就投诉了。”

对此，物流快递专家赵小敏对第一财经表示，快递新政实施第一天，早间至今的进展并不乐观，后续需要观察政策监管和执行力度，以及企业应对的情况。从原因看，送货上门难是因为快递业务量在过去十多年爆发式增长的同时，快递费、商业模式、价格战等多重因素交织后形成了系统性问题，以及快递员、网点和总部之间的关系逐渐紧张。此外，在此过程中一线员工保障机制全方位缺失。快递公司在过去几年将末端的矛盾焦点转移为快递员和用户之间的矛盾，并没有解决问题。现在需要回归到本源，快递公司改变经营方式，尊重市场，尊重客户。

从实际操作看，要提高用户体验，需要快递公司从多个环节加以改善。赵小敏表示，快递放在门口存在会丢失的可能，需要通过拍照上传或者与用户约定时间等方法改善。无论是技术还是产品，快递公司都要进行调整。此外，过去几年快递员的收入几乎没有变化，快递员的保障机制也是关键，应该大力推广劳动合同和社保体系的全面覆盖。中长期看，快递价格会逐步上移。

（王明、李海系化名）

网友看法

1、网友A财经大数据：下单时就选好上门还是不上门，直接两个价位上门的出两块派送费，这样快递员也愿意送，选择不上门的直接放到菜鸟，两全其美

2、网友梦里守望qpro：根据用户自己的意见，不非要送货上门。快递员也不容易。[握手]

3、网友曲阿视角：没有管理投诉渠道，都是假大空的文件

4、网友马踏飞凤：3月1日很失望，快递仍被放驿站排长队去取。快递公司我行我素根本不把国家法规和用户当回事，这可破坏了法制国家的规矩。有法规不依，破坏了国家法规的权威，国家必须出手整治了！！！

5、网友自己的逍遥美食：送货上门那就和京东顺丰一样多出快递费不就OK了，又想便宜，又想享受更好的服务那有这么好的事

6、网友逸宇凡尘：这种快递管理办法出台就是一纸脱离实际的空文……[捂脸][捂脸][捂脸]

7、网友九丰庄主：网购平台为什么不响应政策作出“选项”调整？

8、网友执着的宇宙MA：要求送货上门的都是不上班的闲杂人员老人，我要上班坚决反对

9、网友流氓软件---：邮政快递送货上门吗，自己都做不到[捂脸]

10、网友快乐溪流EE：支持快递送驿站！[赞][赞][赞][赞]

11、网友孤臣寡人：放驿站原价，送货上门根据体积、重量、路程来加价，现在人都懒，不在乎付费的送上门，快递员虽然浪费时间，但是多一份收入也能弥补，在乎付费的就让人家放驿站[灵光一闪]

12、网友知识de海：不能做到的就倒闭，把市场交给京东顺丰！

13、网友大象的牙签：单向规定是不公平的，应该要求在下单时给出选项，并给出差异价格。

14、网友自戒奉世：新规的核心关键还是在于：最后几百米的运费是否增加；那么就引来新的问题：增加的运费是由快递公司让渡利润？还是最终由消费者来买单？这又有新的问题，网购客单价上升对线上消费的冲击破坏力有多大？[捂脸]不解决这些问题，则永远形而上

15、网友淡泊的微风3：快递不但不送货，还把我快递退了[捂脸][捂脸][捂脸][捂脸][捂脸][捂脸][捂脸]

16、网友小猪瘦瘦儿：买的时候 ，既然包邮，就应该送货上门！ 现在的情况是，三通一达 为了抢占市场，给卖家降低运费价格，然后让我们 消费者来承担低质量的配送服务！ 所以 ，国家出台这个 政策 就是 为了保护我们消费者权益

17、网友风趣的不贪道人：送货上门建议5元起步

18、网友大道至简—9527：干不了干能挣钱的，顺丰京东人家干的呼呼的，落后就要淘汰掉

19、网友赫赫有名6688：快递员的提成和客户有什么关系，客户又不快递公司的老板，那些压缩人工成本的快递公司就该退出快递行业，人员离职不会影响整个快递行业，只能淘汰低成本服务差的快递公司，人员会流动到好的快递公司，这对整个快递行业都是好事。

20、网友勤奋的小泥鳅儿：闭门造车，上门不现实，都在工厂带着孩子在打工，家里哪有人？